认真学习党章、严酷遵守党章,是习近平总书记对全党发出的招呼、提出的主要要求。他指出:“认真学习党章、严酷遵守党章,是增强党的建设的一项基础性经常性事情,也是全党同志的应尽义务和庄重责任,对强化全党党章意识,增强党的创立力、凝聚力、战斗力具有极为主要的作用。要以党的十八大党章修正案公布为契机,在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。”
党章作为立党管党治党的总章程、总规则,凝聚着党恒久以来形成的名贵履历和智慧,集中代表了全党的基础意志,是规范党内政治生涯、调解党内关系、规范和约束全党行为的基础大法,对整个党的建设具有基础指导作用,因而是增强党的建设的“纲”。增强党的建设,最基础的使命是学习贯彻好党章,最基本的途径也是学习贯彻好党章。因此,要把认真学习党章、严酷遵守党章贯串于党的头脑建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的全历程和各个方面。
周全从严治党,从那里“严”起、怎样“严”?最主要的就是认真学习党章、严酷遵守党章。党章是管党治党的总章程、总规则,现在党内保存的种种问题,说究竟都是违反党章划定的,都是不贯彻执行党章划定或贯彻执行不力造成的。若是把党章各项划定详细地、现实地、有用地落实到全党同志和党的各级组织的行为中,周全从严治党的要求和目的就基本实现了。中央决议,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做及格党员”学习教育,并把学习党章放在首位,原理就在这里。
要抓好党章学习,这是基础。习近平指出:“要周全掌握党章基本内容。”“要把党章学习教育作为经常性事情来抓,通过一样平常学习、专题培训等形式,组织党员学习党章。要把学习党章作为各级党校、干校培训党员向导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情形作为组织生涯会、民主生涯会的主要内容。通过学习教育,使全党同志对党章内化于心、外化于行。”各级党组织要贯彻落实习近平总书记的指示,有妄想、经常性地组织宽大党员认真学习党章,切实把这个基础事情贯串于党员教育、干部培训、组织生涯等各项事情之中,一直强化全党同志的党章意识。要把学习宣传党章活动与建设学习型党组织细密连系起来,与创先争优细密连系起来,形生长效机制。要充分使用新闻媒体特殊是下层党员喜闻乐见的形式,加大党章宣传力度,营造学习贯彻党章的浓重气氛。
要严酷遵照党章,这是要害。学习的目的全在于应用。习近平指出:“要严酷遵守党章各项划定。全党要牢靠树立党章意识,真正把党章作为增强党性修养的基础标准,作为指导党的事情、党内活动、党的建设的基础依据,把党章各项划定落实到行动上、落实到各项事业中。建设健全党内制度系统,要以党章为基础依据;判断各级党组织和党员、干部的体现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾,要以党章为基础规则。”这里,习近平总书记把怎样严酷遵照党章的要求讲得十明确确,各级党组织要认真贯彻落实。
要切实增强对学习、遵守党章情形的催促检査,这是包管。学习党章、遵守党章,既需要各级党组织和宽大党员的头脑自觉和行动自觉,也需要强有力的党内监视。习近平指出:“要增强对遵守党章、执行党章情形的催促检查,对党章意不强、不按党章划定效劳的要实时提醒,对严重违反党章划定的行为要坚决纠正,全党配合来维护党章的权威性和严肃性。”在学习党章、遵守党章方面,各级党委要切实推行主体责任,各级纪委要切实推行监视责任,经?勾叽偌觳,实时纠正违反党章划定的行为,特殊严重的要严肃查处,决不可听之任之,决不可搞“下不为例”而形成“破窗效应”。
党员向导干部要做学习党章、遵守党章的模范。党员向导干部是党内的“要害少数”,也是党建事情的责任主体,必需在学习党章、遵守党章中起好楷模作用。习近平指出:“各级向导干部要把学习党章作为必修课,走上新的向导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带动遵守党章各项划定。通常党章划定党员必需做到的,向导干部要首先做到;通常党章划定党员不可做的,向导干部要带动不做。”只有向导干部带动,才华在全党形成学习党章、遵守党章、尊崇党章的优异时势。
需要注重的是,要把学习党章与学习其他党内规则(特殊是《中国共产党清廉自律准则》《中国共产党纪律处分条例》)有机连系起来,与学习习近平总书记系列主要讲话精神有机连系起来,与学习党的十八大以来周全从严治党的实践履历和理论立异效果有机连系起来,从理论与实践的连系上加深对党章各项内容、划定的明确和掌握。